Utilgængelige standarder for tilgængelighed
IT- og Telestyrelsen har udarbejdet en “udbudsværktøjskasse” til hjælp for offentlige myndigheder, der skal købe IT i form af software eller hardware. Princippet er, at værktøjskassen skal hjælpe til at anskaffe tilgængeligt udstyr, hvilket er en fin ambition, al den stund tilgængelighed er noget rimeligt langhåret noget.
Når offentlige myndigheder har købt CMS, har der naturligt været et krav om, at de genererede websider skulle leve op til WAI’s tilgængelighedskrav. Det er helt fornuftigt at fokusere på, at borgerne har lige adgang til at få adgang til offentlig information – uanset eventuel funktionsnedsættelse. WAI-kravene er en international standard, så det er helt, som det skal være.
Men med den nye værktøjskasse, klipper IT- og Telestyrelsen tilgængelighedskrav sammen fra hele fem forskellige kilder
Kravene her er baseret på ”Section 508 of the Rehabilitation Act of 1973, § 1194.22 Web-based intranet and internet information and applications” [508], ”Section 508 of the Rehabilitation Act of 1973, § 1194.21 Software Applications and Operating Systems” [508, §1194.21, ”Web Content Accessibility Guidelines 1.0” fra W3C/WAI [WAI], ”Statens retningslinier for offentlige hjemmesiders og netsteders tilgængelighed” [SR], “Accessibility Design Guidelines for the Web” fra Microsoft [MS] samt “Creating Accessible PDFs With Special Consideration for Publication Release Notices”, der er udarbejdet på baggrund af Ontarians with Disabilities Act, 2001.
Desuden angives, at der også skal stilles tilgængelighedskrav til selve CMS’et. Dette er de såkaldte ATAG-krav.
Og hvad så?
Jo, det er dybt problematisk, fordi offentlige myndigheder ikke aner, hvordan de skal bruge disse krav. De er formuleret som en værktøjskasse, som offentlige myndigheder kan “klippe og klistre” i, når der skal laves udbud. Hvad skal man så klippe, og hvad skal man klistre?
For leverandører af CMS er det problematisk, fordi de har brugt en masse ressourcer på at rette software til og opbygge kompetence i forhold til den internationalt gældende standard, nemlig WAI – og ikke for eksempel den amerikanske Section 508, der er udviklet efter helt andre hensyn.
Helt generelt er det også ulogisk at vi i Danmark skal begynde at udvikle vores egen standard for tilgængelighed, når der netop findes den internationalt accepterede WAI-standard. IT- og Telestyrelsen bør genoverveje denne strategi. Faktisk bør de tage sig alvorligt sammen på dette punkt.